中国红基会理事长 王立忠

各位理事：
   
    中国红十字基金会二届三次理事会在岁末召开，就是总结2006年的工作，部署2007年的工作任务。刚才，王汝鹏同志作了工作报告，总结了2006年的工作，提出了2007年的工作设想，我完全同意。我认为基金会2006年做了很多工作，取得了很大成绩。筹资和资助规模均比2005年翻了两番多；实施的公益项目已经得到社会的认可和支持；社会救助的方式更加灵活，基金会的影响也日益增大。可以说，通过这两年的努力，基金会的工作局面已经打开，呈现出良好的发展态势。关于2007年的工作目标，我认为是符合实际的，提出的措施也是切实可行的，关键是要抓落实。这里，我讲几点意见：
     
    第一，必须增强构建和谐社会的历史使命感
     
    中央在党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这是科学发展观的集中体现。改革开放以来，我国的经济发展迅速，人民群众的生活水平显著提高。但是也有不和谐的因素影响着全面建设小康社会伟大目标的实现。比如在贫富差距扩大等问题下，潜伏着的是不容忽视的社会隐患和不安定因素。近几年，我国经济平均以9.6％增幅高速发展，10％的高收入阶层，收入增长高达16％，而10％的低收入贫困阶层，其收入不但没有增加，反倒下降了2.4％。这样一增一减，差距更大了。目前我国反映社会公平的基尼系数已达0.47，超过了0.4的国际黄色警戒线。正是为了消除目前社会还存在的诸多不和谐因素，党中央提出了要构建社会主义和谐社会。和谐社会的构建需要全社会的共同努力，作为政府在人道工作领域的助手，我们必需增强构建和谐社会的历史使命感。
     
    公益组织作为社会第三部门，可以促进和实现社会财富的第三次分配，使财富分配更加趋于合理；可以一定程度上解决和缓解社会矛盾，减少和平息一些不安定的社会因素，起到为政府排忧解难的作用。改革开放以后，社会公益组织的发展已经受到了党和政府的高度重视，得到了相应的政策支持。公益组织自身的工作和努力，也使最易受损害群体得到了社会的温暖和关爱，不仅赢得了受救助者的信任与欢迎，也赢得了社会各界的支持和参与，这充分说明人们的公益意识在不断增强。这也为我们公益组织的发展提供了难得的历史机遇。“好风凭借力”，我们必须增强历史使命感，牢牢把握这样难得的历史机遇，乘势而上，把中国红十字基金会的事业真正做大做强，为构建和谐社会贡献力量。
     
    第二，必须运用战略性思维指导实际工作
     
    刚才，我们表决通过了《中国红十字基金会2007—2009发展规划纲要》，作这个规划，是落实彭会长重要批示的具体举措，也是基金会可持续发展的客观要求。目标性、组织性和计划性都是管理的基本属性，目标是组织的方向，组织是目标的载体，计划是组织实现目标的保障。中国红十字基金会作为一个公益性的社会组织，同样要有目标和计划。所以，我们必须制定一个规划，有一个比较切合实际的奋斗目标，有计划、有步骤地去实现这个目标。统一我们的思想，统一我们的行动。希望本届理事会的同志和全体工作人员，在具体实践中，要有对全局的把握，对未来趋势的把握，说到底，就是要运用战略性思维指导各项工作。
     
    目前，基金会开展的项目很多，任务很重，工作很忙，大家一定要学会弹钢琴，善于抓大事、抓重点、尤其要抓好影响全局的关键点。基金会的工作要紧密围绕党和政府的中心工作，紧密围绕总会的中心工作，这样才不会迷失方向。要做到这一点，首先要加强学习，吃透上级精神，做到胸怀全局。其次是要加强调查研究，了解社会需求，倾听群众呼声。只有这样，我们的工作才能够得到党和政府的重视，才能得到上级的支持，才能得到媒体的关注，才能赢得全社会的欢迎与参与。
     
    第三，必须大胆创新
   
    当前，随着公益组织的发育发展，公益市场的竞争日趋激烈，加之政府仍然主导着众多社会资源的分配，公益组织的活动空间，仍受到诸多因素的制约和限制。在这样的社会背景下，公益组织要想脱颖而出，有所作为，就必须大胆创新。基金会这两年来的发展，也充分证明了创新的重要性。这两年，我们在项目策划上创新，在资助模式上创新，在管理机制上创新，在人事制度上创新，在各项制度的建立上创新，等等，激发了组织的活力和全体工作人员的创造力，取得了显著的业绩。希望大家在今后的工作中，不畏难、不等待、不退缩，积极主动地了解新情况，处理新问题，适应新变化；在解决问题和处理矛盾时，不守旧，不推诿，不扯皮，努力探索新方法，走出新路子；在改革不适应基金会事业发展要求的管理体制时，不教条，不迷信，不盲动，勇于实践，努力开拓新的工作局面。在我们取得创新成果的同时，一定要始终保持清醒的头脑，注意规避风险。任何事物发展总是分两个方面，有利就有弊，我们要做的就是如何趋利避害，把“利”做到最大，把“弊”控制在最小。这是政策和策略，也是一门重要的领导艺术，需要我们认真去思考和研究，在实践中探索。
     
    第四，必须妥善处理与捐赠者及地方红十字会的关系
     
    公益，事关公共利益；公益事业，是对公众有益的事业。作为公益组织，我们做好工作的关键，就是从社会需求出发，优先考虑最易受损害群体迫切需要解决的问题，选好题目，搭好平台，执行好项目，用实施成果赢得各方面的理解、信任、支持和参与。这是做好公益事业的一条规律，遵循了这条规律，我们的工作才能成功；反之，违背了这条规律，我们的工作就面临挫折。其实，这条规律的核心，就是要以公共利益为工作的出发点和落脚点，妥善处理各方面的利益关系和工作关系。
     
    中国红十字基金会作为国家级的公益组织，上下左右有各种社会关系和利益关系。在这里，我想强调的是，必须注意妥善处理与捐赠者及地方红十字会的关系。
     
    首先，要处理好与捐赠者的关系。基金会与捐赠者的关系是服务关系，捐赠者向我们捐款，就是我们的客户，我们接受了捐款，就是受托人，就要为捐赠者提供良好的服务。具体地说，管理好捐款，用好捐款，把善款管理和使用的情况及时反馈给捐赠者，接受他们的监督和质询，整个过程都是服务。这种服务可以实现双赢，甚至是多赢。捐赠者可以说是公益组织的“衣食父母”。服务好每一个捐赠者，帮助他们实现心中的美好心愿，是公益组织义不容辞的义务和责任，也是公益组织生存、发展的根本。
     
    同时，要处理好与地方红十字会的关系。红十字基金会与地方红十字会的关系是合作关系，不是隶属关系。在筹资方面，中国红十字基金会公募基金会的性质，决定了它在国内开展筹资活动的合法性。但是，在各地开展有组织、有声势的筹资活动，除非当地红十字会不愿参与，否则，都应该积极争取当地红十字会的参与、配合与支持，以便形成合力。在公益项目的实施方面，我们也离不开地方红十字会的参与与支持，地方红十字会可以为项目的实施和监督提供有效的组织保障。
   
    第五，必须十分注意当前工作与长远发展的关系
     
    “凡事豫则立,不豫则废。”红十字基金会要长期存在下去，要永续经营，就离不开“豫”。预先性、预见性和预测性都是决策的特性。预先性，是说决策在行动之前，我们要研究决策和执行的程序，不能盲动。预见性，是说我们要用发展的眼光看问题，要分析决策方案实施的各种环境和条件，不能“拉车不看路”。预测性，是说我们要测量和计算决策实施的结果和可能造成的影响，不能“不管不顾”。我们干事业一定要干眼前想长远。要落实好彭珮云会长的要求，制定好规划，落实好规划。不仅要做好眼前的工作，更要为将来打好基础，要把机构建设好，为基金会的可持续发展攒足后劲儿。要把理事会建设好，理事要积极主动地发挥理事的作用，理事会也要切实充分发挥理事会的作用。当然，也请各位监事和荣誉理事监督理事会的工作，多提宝贵意见。在基金会换届时我强调过，今天我再次强调，中国红十字基金会既要按照基金会的相关法规制度开展工作，还要突出红十字的特色。对于总会开展的工作，基金会要一如既往地大力支持。在这里，我也代表基金会向给予基金会诸多重视与支持的总会党组、执委会表示诚挚的谢意！
     
    各位理事，本届理事会任期已近两年，本次会议我们又增补了五位理事，输入了新鲜的血液，壮大了我们的力量。理事不仅是头衔，不仅是荣誉，更是沉甸甸的责任。2007年是本届理事会任期的第三个年头，是非常关键的一年，希望全体理事，不负众望，尽职尽责, 积极发挥作用。希望秘书处的同志，继续发扬成绩，戒骄戒躁，开拓创新，为实现规划和目标，取得更大的成绩而努力奋斗！